Специальная оценка условий труда в Новотроицке

Ответственность за нарушение сроков и порядка проведения СОУТ

Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе за нарушение порядка проведения СОУТ, установлена в статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает следующие виды административной ответственности:

• Часть 1: Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если это деяние не содержит уголовно наказуемого деяния или не влечет административную ответственность, предусмотренную частями 3 - 5 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

• Часть 2: Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет:

  • на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

• Часть 5: Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

• Часть 5.1: Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет:

  • на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
  • на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, ответственность наступает за:

• Непроведение СОУТ вообще.
• Нарушение установленного порядка проведения СОУТ. Это может включать в себя, например, несоблюдение сроков, неправильное формирование комиссии, привлечение неаккредитованной организации, неверную идентификацию вредных факторов и т.д.

Периодичность проведения СОУТ

Спецоценка проводится 1 раз в 5 лет, либо вследствие определенных причин:

• были организованы новые рабочие места – увеличился штат;
• была проведена модернизация СКЗ;
• в ходе проверки были обнаружены нарушения законодательства в сфере охраны труда;
• в ходе ремонтных работ были улучшены условия труда персонала;
• от профсоюзов или работников поступила мотивированная заявка о необходимости СОУТ;
• сотрудник во время выполнения должностных обязанностей получил травму, вызванную производственным фактором;
• технически сложное оборудование было модернизировано, технологии или процессы усовершенствованы, сырье и материалы – заменены.

Этапы проведения специальной оценки условий труда

Порядок подготовки и проведения СОУТ регламентирует Федеральный закон от 28.12.2013 года №426-ФЗ.

Подготовительный этап

Для осуществления спецоценки образуется комиссия с нечетным количеством членов. Она будет работать совместно с организацией, с которой заключается договор ГПХ на проведение СОУТ. Утверждается график мероприятий.

В составе комиссии должны присутствовать:

• представители работодателя, в том числе специалист по ОТ;
• представители органа, защищающего интересы работников.

Состав и порядок действия комиссии утверждаются Приказом по организации в соответствии с требованиями ФЗ №426-ФЗ. Если ИП или организация относятся к микропредприятиям, то в комиссии обычно присутствует руководитель и работник, уполномоченный работодателем.

Председателем комиссии назначается руководитель предприятия или его представитель. Организация, осуществляющая спецоценку, должна соответствовать требованиям статьи 19 ФЗ №426-ФЗ.

Замеры и интерпретация результатов

Комплекс мероприятий по идентификации потенциально вредных факторов совместно осуществляют комиссия, созданная на предприятии, и специальная организация, привлеченная работодателем.

Спецоценка проводится согласно методике, которая утверждается федеральным органом. Если мероприятия осуществляются в отношении работников, связанных с государственной тайной, ее осуществляют в соответствии с требованиями законодательства РФ, регламентирующими этот вопрос.

Подготовка отчета о проведении СОУТ

По результатам оценки специалисты составляют отчет, который содержит:

• сведения об организации, с которой заключен ГПХ на осуществление СОУТ;
• перечень исследуемых рабочих мест, вредных и опасных факторов;
• карты, оформленные на каждое место;
• протоколы проведенных работ;
• протокол определения эффективности используемых СИЗ;
• сводная ведомость, в которую заносятся результат всех проверок;
• список мероприятий по улучшению условий на конкретном рабочем месте;
• экспертное заключение.

Утверждение отчета

В течение 30 дней после предоставления отчета руководителю предприятия его должны подписать все члены комиссии. Отчет утверждается председателем комиссии. После этого в течение 3-х рабочих дней работодатель обязан уведомить организацию, проводившую СОУТ, что документ подписан. Отправка уведомления должна быть документально подтверждена. Копия утвержденного отчета отправляется организации-исполнителю.

Сотрудники предприятия подписывают карты по своим рабочим местам в течение 30 календарных дней после утверждения отчета.

Для каких целей используются результаты спецоценки

Итоги проверки СОУТ, согласно ст.7 закона No426-ФЗ, имеют широкую сферу применения.

Наиболее актуальные ситуации, в которых понадобятся результаты спецоценки:

• работнику выплачивается компенсация, размер которой регулируется ТК РФ, сумма будет выплачена в полном объеме;
• в СФР поступают тарифицированные взносы, расчет ведется исходя из итогов проверки;
• пересматриваются скидки/надбавки – данный показатель страховых тарифов зависит от итогов проверки;
• разрабатываются и принимаются соответствующие меры, направленные на улучшение условий труда сотрудников предприятия – стремление свести к минимуму уровень вредного воздействия на трудящихся;
• гарантируется направление в лечебно-профилактические, оздоровительные учреждения;
• работники в полном объеме оснащаются СИЗ и СКЗ;
• гарантируется соблюдение нормативных условий труда на рабочих местах;
• приобретаются аптечки – можно оказать первую помощь;
• возникшие на производстве несчастные случаи становятся поводом к расследованию, в ходе которого решается, какая связь между возникшими заболеваниями и воздействием не устраненных вредных факторов;
• организовываются мероприятия по проведению в больницах и клиниках регулярных медосмотров персонала.